规划，进行比较全面的长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案。规划是融合多要素多人士看法的某一特定领域的发展愿景。提及规划，部分政府部门工作同志及学者都会视其为城乡建设规划，把规划与建设紧密联系在一起。其实，这是对规划概念以偏概全的理解。

维以护之，免受外害。将人群居住地周围、蓄养牲畜的周围以及其他重要物体、场所周围设置带有保护性的设施，以防止外界的侵害。该侵害是经常性的，通过维护可以在一定程度上避免。而维护无法解决突发性或偶然性的问题。而维护无法解决突发性或偶然性的问题。所以“维护”的引申也常遵循此意。